Информационный портал
для профессионалов кинобизнеса
Реклама
29 декабря 2017 11:38

Итоги 2017 года: Отчаянный протекционизм – случайная независимость

Итоги 2017 года: Отчаянный протекционизм – случайная независимость

По традиции «ПрофиСинема» подводит итог событий, произошедших в киноиндустрии за год, и, опираясь на мнения экспертов, делает прогнозы на ближайшее будущее. 2017 год ознаменовался для рынка бурным обсуждением законотворческих инициатив Министерства культуры, которые с января до декабря принимали разные и неожиданные формы. С одной стороны, дискурс повысил градус напряжения в индустрии, а с другой, парадоксальным образом вызвал позитивные движения, заставив отрасль делать новые шаги в сторону консолидации, попыткам разговора с властью и большей независимости.

Перемены: от 5 млн с прокатчиков к 3% с кинотеатров 

заседание коллегии Минкульта, министр культуры Владимир Мединский

В 2017 году индустрия, вовсе не избалованная, но несколько взбудораженная лозунгами предшествующего Года кино, прошла настоящий стресс-тест. Пожалуй, самым обсуждаемым событием 2017 года стал законопроект о введении сбора в 5 млн рублей за прокатное удостоверение вместо обычных 3,5 тысяч рублей. Идея Владимира Мединского заставила поволноваться киносообщество и нависла угрозой для всего рынка. Редко когда эксперты бывали так единодушны в прогнозах и оценках. Призванный, по задумке министра культуры, зачистить кинотеатры от «второсортного» зарубежного кино и получить дополнительные деньги для российского кинопроизводства, законопроект мог бы подорвать, если не уничтожить и без того нестабильный рынок независимого проката.

Первоначальная инициатива «о 5 миллионах» подразумевала, что от пошлины будут освобождаться фильмы ограниченного проката, количество сеансов которых не превышает 120. Позже дело приняло еще более серьезный оборот: предлагалось установить фиксированную стоимость прокатного удостоверения для всех фильмов, независимо от того, голливудский ли это блокбастер или скромный отечественный артхаус. Фонд кино был бы призван защищать фестивальное кино и российские фильмы, компенсируя сумму «самым выдающимся».

Наконец, сразу после Дня российского кино был официально представлен законопроект, предполагавший введение обязательного «неналогового платежа» в 5 миллионов рублей за прокатное удостоверение фильма в российских кинотеатрах, за исключением картин, число сеансов которых не превышает 100.

Когда прокатчики и продюсеры уже затянули ремешки и приготовились к скоропостижной смерти, Мединский неожиданно объявил о том, что Министерство культуры предлагает отказаться от идеи выплаты 5 млн рублей за допуск фильма в российский прокат в пользу сбора процентных отчислений с прокатной выручки иностранных фильмов. На некоторое время возникла пауза в публичных обсуждениях инициативы, после чего 19 декабря на заседании Правительственного совета по кино министр культуры предложил взимать 3% от итоговой кассы картины. При этом если фиксированный сбор в 5 млн рублей должны были платить прокатчики, то сейчас речь идет о кинотеатрах. Нововведение будет касаться как иностранного, так и отечественного кино. Механизмы распределения не описываются, но известно, что российским производителям сбор в 3% компенсироваться не будет, поскольку «все равно Фонд кино потратит эти деньги на отечественные фильмы».

Кроме того, Владимир Мединский предложил ограничивать количество сеансов одной картины до 35%, сославшись на «монополию, ведущую к загниванию» на примере картины «Звездные войны. Последние джедаи», которая занимает до «50% сеансов в стране».

По словам министра культуры, кинотеатры «не против» подобных нововведений, однако судя по реакции рынка и сообщениям экспертов, обсуждение предложений если и было, то в очень узком кругу. По данным издания Ведомости, владельцы крупных киносетей были неприятно удивлены выступлением Мединского и выступили с критикой. 

Дистрибьюторы, которые были в центре внимания предыдущего предложения, за неделю до объявления тоже считали, что обсуждение темы поставлено на паузу.

«Думаю, обсуждение возобновится ближе к весенне-летнему сезону после ожидаемых всеми выборов, когда, вероятно, произойдут изменения в структурах власти, в том числе, в профильных институтах. Наверняка рано или поздно будет принято некое решение, и я уверен, что оно будет благоприятным для роста качества и количества производимых фильмов в России. Мы уже убедились, что без определенных протекционистских мер российскому кино сложно конкурировать с Голливудом. Конечно, законотворческие инициативы нужно обсуждать с представителями кинотеатров,  производителями и дистрибьюторами», — отмечал Алексей Рязанцев, глава компании «Каро Премьер», за несколько дней до правительственного совета по кино.

Что касается идеи процентных отчислений, Алексей Рязанцев говорил, что она требует обсуждения и учета выручки не только от кинотеатров, но и от интернета и телевидения, как игроков одного поля. По мнению главы «Каро Премьер», «законопроект должны обсуждать представители всех взаимосвязанных частей киносообщества». 

О безосновательности последних предложений и необходимости тщательной, в том числе экономической, проработки протекционистской модели на примере французской, которой вдохновляется министр культуры, говорят другие эксперты.

Олег Березин, генеральный директор компании «Невафильм», подчеркивает, что в «любимой всеми чиновниками французской модели» есть кодекс о кино, описанный 830-ю страницами текста. Березин называет три главных особенности, которые не учитываются при заимствовании у французского рынка.

1. Во Франции платят не только кинотеатры, но и телевидение и онлайн-сервисы. Доля взносов от кинотеатров в сборах на поддержку составляет всего около 15%. 

2. Во французской модели сбор законодательно распределен между всеми правообладателями, кинотеатрами, с учетом налогов. В России касса делится между прокатчиками и кинотеатрами 50 на 50. Учитывая, что кинопоказчики получают половину от кассовых сборов, то взнос будет составлять 6% от дохода кинотеатра, что делает его, по словам эксперта, нерентабельными.

3. Собранные деньги идут на поддержку национального кино в целом, в том числе, проката, кинопоказа, артхаусных кинотеатров, школьного образования, культурных проектов и так далее.

«Если мы собираем деньги, это не значит, что нужно отправить их все нашим выдающимся госпродюсерам», — подчеркивает Олег Березин.

Мнение разделяет и Владимир Петелин, генеральный директор сети кинотеатров «Премьер Зал»:
«Каждый раз проводятся параллели с успешным опытом других стран, в частности, Франции. Однако трактуются их модели поверхностно и однобоко. Насколько мне известно, протекционистская политика во Франции основана на том, что платит взносы не один конкретный сегмент, направляются средства не только на производство, а распределяются между большинством участников рынка. В том числе кинотеатры, которые платят отчисления, получают от государства рефинансирование. Текущие предложения сводятся к идее, как при советской власти: взять у тех, у кого «как будто бы есть» и раздать тем, у кого «как будто бы нет».

Критику встречает и предложение об ограничении количества сеансов для одной картины — «монополию» отдельных фильмов тоже нельзя решить математически, считают спикеры.  

Некоторые фильмы, в том числе, российские бывают очень востребованы, и это ограничение станет препятствием для отечественного кино, которое Минкультуры стремится поддерживать. Например, таким лентам, как «Последний богатырь» и «Движение вверх», кинотеатры готовы отдавать до 50% сеансов. 

Олег Березин приводит в пример площадки, у которых всего два сеанса в день, и они при любом раскладе не смогут соблюсти процентовку.  Владимир Петелин говорит об однозальниках и двузальниках в малых городах, которые не обеспечат зрительский спрос при подобном ограничении: «Казалось бы, предложение может быть более разумно для 10-12 зальных кинотеатров. Хотя чисто среднестатистически блокбастеры занимают 30-35% сеансов в стартовый уикенд».

Возникает множество вопросов к механизмам подсчета. Как считать сеансы? Как считать фильмы, если, например, для версий в 2D и 3D выдаются два прокатных удостоверения?

«Одной фразой мир не поменять. После одного высказывания возникает 25 вопросов. Не ответив на них, не описав всю ситуацию грамотно, мы получим «кошмар на улице вязов»», — говорит Олег Березин.

«Важно учитывать, что рынок не однороден — применять ко всем одну кальку неправильно и нереально. Государство в лице Министерства экономики и налоговых служб, даже определяя налоги, всегда дает вилку для регулирования цифры, в зависимости от ситуации в том или ином регионе. Говорить о 35% для всех, по меньшей мере, неправильно. Совершенно непонятно, как проводился анализ и откуда взялись именно эти цифры. Должны быть хотя бы обоснования, почему 3%, а не 10% или 0,5%, почему 35%, а не 36%», — считает Владимир Петелин.

Индустрия учится вести диалог

Кино Экспо 2017, пресс-конференция о создании Ассоциации кинодистрибьюторов

Обсуждение законопроекта о сборе в 5 млн за прокатное удостоверение привело к активному разговору индустрии с Министерством культуры и к консолидации профессионального сообщества.

Так, в сентябре 2017 года на «Кино Экспо» было объявлено о создании сразу двух профессиональных организаций, глобальная цель которых — диалог игроков индустрии и решение общих проблем сообща.

Шесть крупных кинопрокатных компаний — «Двадцатый Век Фокс СНГ», «Каро Премьер», «Наше кино», Walt Disney Studios Sony Pictures Releasing (WDSSPR), «Централ Партнершип» и Universal Pictures International — объединились в Ассоциацию кинодистрибьюторов. Профессиональное сообщество призвано наладить коммуникацию между тремя ветвями индустрии — кинопроизводством, кинодистрибьюцией и кинопоказом, в целях «цивилизованного ведения бизнеса». На первом заседании в рамках «Кино Экспо» горячо обсуждался закон о 5 миллионах, против которого выступил каждый из участников. Несмотря на критику законопроекта, Ассоциация не позиционирует себя, как оппонента Министерству культуры, а также ее члены подчеркивают, что их компании остаются конкурентами на рынке кинопроката, но при этом цель объединения — диалог со всеми с основными участниками и властью.  

«Ассоциация кинодистрибьюторов создана для того, чтобы мы не разрушили то, что начало выстраиваться. Обсуждение проблем должно быть общим. Организация активно работает. Отказ от инициативы сбора 5 млн показал, что власть прислушивается к игрокам рынка, и диалог должен и будет продолжаться», — отметил Алексей Рязанцев.

Тем не менее, среди членов Ассоциации кинодистрибьюторов пока нет представителей небольших прокатных организаций, которые как раз находятся в особой зоне риска. Тем не менее представители обещают, что Ассоциация не будет «закрытым клубом» — со временем в нее смогут вступить и другие дистрибьюторы.  

Ассоциация владельцев кинотеатров, зарегистрированная Минюстом еще в июле 2017 года, объединила представителей малого и среднего бизнеса, которые работают в сфере кинотеатрального показа. Ее отличие от существовавших ранее организаций таких, как «Киноальянс», «Стратегия кино», Национальная ассоциация кинотеатров, в том, что членами АВК стали не менеджеры, а непосредственно владельцы, ответственные за свои решения и вложенные в бизнес деньги. По данным Ассоциации, на момент анонсирования она насчитывала около 50 членов, среди которых есть как владельцы отдельных площадок, так и киносетей — краснодарской «Монитор», иркутской «Баргузин», сети «Киномакс».

«Киносообщество наконец начинает понимать, что если ничего не делать, то правила игры будут придуманы за нас. Тренд последнего времени – потрясающая активность чиновников, «эффективных» менеджеров от кино, считающих, что только они знают, как все нужно устроить, как нужно жить. По их мнению, киносообщество не думает о государственных задачах, мешает зрителям, желающим смотреть российское кино. На самом деле, давно известно, что зрителю не важно, российское кино или нет, он хочет хорошее кино. За последние несколько месяцев, благодаря в том числе и инициативам власти, появилось движение снизу в сторону консолидации, определения актуальных проблем и методов их решения», — говорил Олег Березин, один из главных инициаторов АВК, в Сочи в рамках делового завтрака компании «Невафильм».

Независимость на фоне протекционизма

X Съезд Союза кинематографистов РФ

Не только Владимир Мединский высказывает предложения по модернизации индустрии. Несмотря на то, что в текущем году показатели по отечественному рынку бьют рекорды, доля российского кино в совокупных сборах, а также в посещаемости кинотеатров перешагнула порог в 20%, мнение о том, что политика государственной поддержки кино и механизмы распределения средств требуют реформирования, разделяет большинство игроков рынка. Предложения по преобразованиям разнятся от косметических до достаточно радикальных.

Достаточно обстоятельный «протекционисткий» проект  разработала Гильдия продюсеров и организаторов кинопроцесса Союза кинематографистов России — «Национальную кинематографическую Программу импортозамещения». Механизм привлечения средств в киноиндустрию здесь основан на налоговых льготах для инвесторов и спонсоров, принимающих участие в производстве. В обмен на инвестиции эти компании и частные инвесторы получают право на долю доходов от будущей эксплуатации произведений. Помимо прочего предлагается ввести процентные отчисления от доходов ТВ каналов (3-5%) за телевизионный показ, 10% доходов от кинотеатральной и любой другой дистрибьюции, а также 1% от прибыли кинотеатров и других показчиков. В случае одобрении программы на Пленуме в марте 2018 года Союз кинематографистов направит документ в Правительство РФ.

Обновление принципов распределения бюджетных средств активно обсуждает Попечительский совет Фонда кино и начинает делать первые шаги по его оптимизации. В результате последнего в году заседания принято решение пересмотреть правила поддержки франшиз — безвозвратное финансирование смогут получать первые два фильма серии. «Если выпускается третья серия, она должна быть либо коммерчески успешна, либо ее необходимо закрывать», — объяснял член Попечительского совета Фонда кино Алексей Попогребский на собрании в декабре.

Председатель совета Владимир Толстой на октябрьском заседании Фонда в Администрации президента отмечал, что необходимо ставить в больший приоритет фильмы для семейной аудитории. В то время как Сергей Сельянов и Константин Эрнст предлагают более жесткие меры: сократить количество финансируемых Фондом проектов и выделить лишь проверенную «лигу» компаний-лидеров. По мнению Эрнста, для того, чтобы российское кино имело вес в сознании зрителей, в том числе молодежи, должно выходить около 12 мощных больших проектов в год, соответственно, а «для артхауса и других вещей есть бюджеты у Министерства культуры».

Естественно, что под более пристальным вниманием находятся коммерчески успешные картины, которые стимулируют развитие проката и индустрии, в целом. Чем больше обсуждается необходимость защищать российское кино от иностранных захватчиков проката, тем многозначительнее выглядит успех отдельных проектов, отличающихся качеством. 

Интересная тенденция в этом году сложилась в сфере авторского кино. В конкурсе Открытого российского кинофестиваля «Кинотавр», который из года в год демонстрирует динамику развития авторского российского кино, в 2017 году приняло участие 14 лент, 9 из которых сняты без государственной поддержки.

Только три картины — «Аритмия» Бориса Хлебникова, «Жги» Кирилла Плетнева и «Три сестры» Юрия Грымова — сделаны на гранты Минкультуры, и две — «Рок» Ивана Шахназарова и «Блокбастер» Романа Волобуева — профинансированы Фондом кино.

Среди независимых проектов 7 — «Теснота» Кантемира Балагова, «Заложники» Резо Гигинеишвили, «Близкие» Ксении Зуевой, «Мифы» Александра Молочникова, «Рок» Ивана Шахназарова, «Голова. Два уха» Виталия Суслина, «Мертвым повезло» Вадима Валиуллина, «Прорубь» Андрея Сильвестрова, «Турецкое седло» Юсупа Разыкова — обзавелись дистрибьюторами, большинство уже вышли в прокат, хоть и с разной степенью успешности по кассовым сбором.

Дебютная лента ученика Александра Сокурова Кантемира Балагова «Теснота» снискала международный успех, приняв участие в программе «Особый взгляд» в Каннах. Картина снималась на деньги  Фонда Сокурова «Пример интонации».

В основном конкурсе Каннского фестиваля участвовала новая лента Андрея Звягинцева, которая также будет соревноваться за статуэтку «Золотого глобуса» и вошла в шорт-лист «Оскара». Фильм одного из самых известных российских режиссеров современности снимался без государственной поддержки, и решение не претендовать на грант стало осознанным шагом продюсеров Александра Роднянского и Сергея Мелькумова.

Нельзя не вспомнить печальное событие этого года, почтив память знаковой персоны киноиндустрии — Даниила Борисовича Дондурея, главного редактора журнала «Искусство кино». Принявшему пост руководителя одного из главных изданий о киноискусстве Антону Долину с помощью поклонников «Искусства кино» удалось обеспечить новый старт журнала, собрав 3,5 млн рублей в результате краудфандинга, что, несомненно, является доказательством возможности финансовой независимости и самоорганизации некоммерческого предприятия.

В целом, эти разные примеры лишний раз доказывают, что хорошие талантливые проекты с добросовестными авторами и руководителями способны аккумулировать энергию не благодаря, а вопреки. Когда отрасль находится в турбулентности, опасается будущего, столкновений с конкурентами и решений государства, она вынуждена консолидироваться и пытаться наладить диалог. Пока авторы не находят финансирования, подвергаются идеологическому гонению, они вынуждены через отчаянные креативные решения искать дорогу к своему зрителю. К большому сожалению, это удается не всем, но, как известно, в естественном отборе побеждает даже не сильнейший, а тот, кто способен приспосабливаться к самым неожиданным переменам.

Читайте другие материалы об итогам 2017 киногода:

Российское кино: Итоги 2017

Зарубежное кино в отечественном прокате: Итоги 2017 года

Автор:
Кристина Манжула

Другие статьи по теме Кинобизнес

Другие статьи по теме Ассоциация владельцев кинотеатров

Авторизуйтесь, чтобы добавить свой комментарий
Реклама
Главный редактор ПрофиСинема Нина Ромодановская стала гостем подкаста Cinepromo
Мы собираем статистику о посещениях сайта, cookie, данные об IP-адресе и местоположении и действуем в рамках Политики в отношении персональных данных
Понятно