Италия одобрила реформу государственной поддержки кино

4 ноября Сенат Италии окончательно одобрил законопроект о реформировании кинематографической и аудиовизуальной отрасли. Документ предусматривает создание специализированного агентства и консультативного форума, а также поручает правительству пересмотреть механизмы финансирования и регулирования сектора. За законопроект проголосовали 123 сенатора, против и воздержавшихся не было.

Согласно официальным данным Сената Италии, 4 ноября верхняя палата парламента окончательно приняла законопроект № 2035 «Положения о кинематографе» (Disposizioni in materia di cinema). Документ был одобрен Палатой депутатов 10 сентября. 

Одно из центральных положений реформы — учреждение Агентства кино и аудиовизуальной индустрии (Agenzia per il cinema e l’audiovisivo). Оно должно получить организационную, имущественную, финансовую и управленческую автономию и принять на себя административные функции, которыми сейчас занимается Министерство культуры Италии. За министерством сохранятся определение политики, стратегический надзор и контроль.

Предусмотрено также создание Форума кино и аудиовизуальной индустрии — консультативного органа для обсуждения и мониторинга государственной политики в этой сфере. Помимо институциональных изменений, закон наделяет правительство полномочиями подготовить дальнейшие нормативные акты, направленные на обновление системы поддержки производства и проката.

Как уточняет итальянское агентство ANSA, после вступления закона в силу правительство получит два года на принятие одного или нескольких законодательных декретов. Среди предусмотренных направлений — трехлетнее планирование отраслевой политики, не менее двух периодов в год для предоставления субсидий, пересмотр налоговых стимулов и мер поддержки независимого производства и кинотеатров. Отдельное внимание уделено социальной защите работников индустрии.

В рамках дальнейших преобразований предполагается сформировать Национальный центр кино и аудиовизуальной индустрии (Polo nazionale del cinema e dell’audiovisivo), в структуре которого должны участвовать Cinecittà и Экспериментальный центр кинематографии (Centro Sperimentale di Cinematografia). Также планируется создать комиссию по оценке проектов, претендующих на выборочную поддержку из кинофонда.

Решение получило широкую поддержку в парламенте, однако не сняло разногласий внутри профессионального сообщества. По информации ANSA, объединения режиссеров, сценаристов и других авторов выразили разочарование тем, что Сенат утвердил текст без изменений. Заместитель министра культуры Лючия Боргонцони заявила о намерении ускорить подготовку подзаконных актов.